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点亮贫困农民希望的星空
[ 2007-10-8 14:39:00 | By: gaoge ]
 
                               点亮贫困农民希望的星空
 ——南阳供电公司农村“户户通电”工程备忘录
                                                    本报记者  贾东民  高  歌   
 
           2007年8月25日,对桐柏县城郊乡陈大庄村22户无电村民来说,是一个不平常的日子。在一阵阵欢呼声中,22户无电村民的家中灯火通明,村民们的脸上溢满喜悦。
  这一天,更是南阳农电发展史上具有里程碑意义的日子!陈大庄村的22户村民作为我市最后一批无电村民,他们的家中被光明笼罩,标志着全市农村“户户通电”工程的目标提前实现。
  也就是说,这一天,在南阳供电公司供电区域内,涉及13个县市区经济条件落后、通电施工难度极大的偏远山区农村,通过电网延伸方式全部实现了“户户通电”:31607个无电户66169人告别了无电的历史。
  中秋节前夕,记者一行走遍南阳农村尤其是偏远山区,见证了南阳供电公司员工在过去一年多时间中,倾注真情、凝心聚力、攻坚克难,稳步推进“户户通电”工程的艰辛历程。
  凭借坚强和毅力,他们用铁塔和银线铸起一座惠泽万千百姓的德政工程,用电力之光点亮山区农民希望的星空,帮助最贫困的农民开启一扇致富和通往大山外面精彩世界的大门。

一项民心工程
市委书记的高度评价

  下面是本报2006年7月12日A1版头条新闻摘录:
  这是一个激动人心的时刻:7月11日上午9时50分,省电力公司党组书记、总经理王中兴,市长黄兴维共同为河南省农村“户户通电”工程纪念碑揭幕;同时,随着王中兴为河南省农村“户户通电”工程启动合闸,地处偏僻的方城县清河乡文岗村的许庄沙沟65户人家326口人成为省农村“户户通电”工程的首批受益者。
  南阳供电公司经理孔林理、党委书记王海林介绍说,近年来,经过大规模的农网改造,南阳农村电网覆盖率明显提高,供电可靠性和供电质量显著改变。但由于受历史和自然条件制约,目前,全市仍有7万多农民兄弟没有用上电。要彻底解决南阳市网改盲点村、无电村问题,共需资金5.5亿元,其中解决无电村问题需要资金5597.38万元。
  在谈到南阳农村“户户通电”工程时,黄兴维指出,这是一项民心工程、德政工程,参与工程建设的电力施工部门要按照“建一流工程,创一流质量,树一流品牌”的要求,精心组织,科学施工,保质保量完成这一光荣而艰巨的任务,确保早日把光明送到每家每户,让每一位农民兄弟都能过上更加殷实的生活。 
  仅仅过去了一年多一点时间,按照省电力公司的要求,在市委、市政府的高度重视和社会各界的大力支持下,南阳供电公司广大职工就把“户户通电”工程由梦想变成了现实,比原计划提前了四个多月。
  在把电输送到无电户家里的同时,南阳供电公司积极探索建立让农村特困户能够放心用电的长效机制。在9月22日市政府召开的新闻发布会上,孔林理经理回答记者提问时透漏,南阳供电公司专门设立“阳光爱心基金”,主要用于补贴用电困难户,目前已筹资80多万元。
  市委书记黄兴维前不久听取有关汇报时,对“户户通电”工程的进展给予高度评价,认为南阳供电公司领导组织到位,协调督办到位,工程标准高质量好,将国家电网延伸至南阳大地的各个角落,集中诠释了国家电网公司“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略,为广大无电户、无电村早日摆脱贫困,加快社会主义新农村建设提供了超前的优质的服务。

愿做“亏本买卖”
贵在承担社会责任

  建设社会主义新农村,是党中央、国务院在新形势下加强“三农”工作、推进全面建设小康社会进程的战略举措。国家电网公司为响应这一时代的呼唤,提出“新农村、新电力、新服务”农电发展战略,以农电发展方式的根本转变服务社会主义新农村建设。
  为了促进农村经济发展,从1998年起,南阳供电公司累计投资21.09亿元,全面实施农村电网建设与改造。广大电力职工克服重重困难和各种不利因素,优化台区规划,千方百计筹措网改资金,尽可能多建、改造农村配电台区,使得全市电网结构进一步优化,供电能力进一步增强。特别是城乡生活用电同网同价的实施,不仅提高了农村用电质量,更重要的是减轻了农民用电的经济负担,为社会主义新农村建设打下了坚实的基础。
  在这样的大背景下,省电力公司在方城启动农村“户户通电”工程。南阳供电公司广大职工以强烈的责任感和使命感,迅速行动,积极推进农村“户户通电”工程建设,经反复调查研究、实地勘测、认真规划,争取到省农村“户户通电”工程资金3.93亿元。
  据了解,受历史和自然条件制约,截至2006年底,我市仍有无电户3.2万户,盲点村27.43万户。那些尚未通电的农户大多分散居住在偏远山区,且不说埋杆架线需要跋山涉水,耗资巨大,即使实现通电后,因较长距离的输电线路所造成的线损也十分惊人。若单从投资与回报上来考虑,实施农村“户户通电”工程肯定是一桩“亏本的买卖”。
  业内人士粗略地算了一笔账,我市农村“户户通电”工程,总投资3.93亿元,户均投资1.2万元。按户均年用电量120千瓦时,平均电价为0.56元/千瓦时来计算,电费收入仅为每年每户67.2元。要收回成本需100多年,根本谈不上经济效益。
  在“户户通电”工程实施过程中,南阳供电公司要求县局想方设法,对于集资款每户190元材料费不足的,拿出一定的施工费用予以补贴,为此各县局共自筹资金554.74万元。
  为了解决经费不足,全市电力系统统一捐款58万元之后,各县局又发动职工捐款30.17万元。为了从经济上为无电户扫清用电障碍,各县局作出了每户困难户给予每月2千瓦时电补贴的承诺。
  “保证‘户户通电’,是我们的义务,更是我们的责任。”这句话成为南阳供电系统广大职工的共识。
  正如南阳市副市长张宪中所说:“南阳供电公司不仅仅是一个追求发展效益的企业,更是一个勇于承担社会责任、努力回报社会的企业。”

监管措施完善
施工质量全面创优

  为了让无电户尽早用上电,南阳供电公司审时度势、自我加压,力争早日全面高质量完成任务。
  公司经理孔林理作出批示,要求各县局“一把手”亲自落实此项工作,并多次深入“户户通电”施工一线检查指导,解决实际问题。
  公司副经理孙建新多次召开专题会议,精心分解任务,明确职责,要求各县局积极加强与各级政府的协调与沟通,认真组织施工,共同做好群众工作,切切实实把责任落到实处,确保工程进度和工程质量。
  在施工过程中,公司强化责任,明确要求,加强领导,把工程实施作为年度工作重中之重,纳入目标考核,倒排工期,确保快速平稳推进;提前组织人员对辖区内农村供电情况进行调查分析,对无电地区、无电户制订供电方案,绘制图纸、备案,做到工程规划项目不漏一户;开展有针对性的特色宣传,注重实效,突出报道在“户户通电”工程中不怕吃苦、勇挑重担的先进典型,弘扬电力职工奋发向上、不断超越的精神风貌,以典型的力量推进工程的顺利实施。
  为确保工程质量,公司全力加强安全监管、施工监管、质量监管,做到安全无一违章、质量全面创优。各县局加强现场安全监察,以安全保工期。严格按照安规要求,落实现场安全监察责任制,确保安全施工无事故。
  为了保证工程不留死角,准确无误地统计出县域内的无电户,南召县电业局采取领导班子成员联系机关部室分片包干的方法,对各供电所统计上来的无电户逐一核查,确定施工方案。有时为核查一个无电户,核查人员要步行七八公里山路,费时两三个小时。经过严密细致的工作,散居在该县15个乡镇258个行政村的3259个无电户被一个不漏地纳入“户户通电”档案。
  淅川县电业局在实施“户户通电”工程中,因地制宜,舍得投资,该架什么等级的线,就架什么等级的线,该安变压器就安变压器,有时为了三五户群众仅高压电线就投资30多万元。该县所有用户线路配套都达到了每户2千瓦容量标准,基本上可用电做饭、看电视、用冰箱等,满足了群众步入现代化生活的电力负荷需求。
  截至2007年8月底,全市“户户通电”工程累计完成投资26649万元,占总投资额39300万元的67. 8%;累计新建(改造)10KV线路1137.16公里,新建(改造)400V线路3228.08公里,新建(改造)配电台区1792个。目前,我市除189户无电户待省发改委下达光伏发电资金解决外,通过电网延伸方式解决无电户31607户,涉及人口66169人;改造盲点村8.5168万户,占计划改造盲点村户数14.67万户的58%。
  在工程竣工后,各县局都邀请人大代表、政协委员以及有关部门负责人组成验收考评小组,对“户户通电”工程建设质量和工程数量进行整体验收和把关。在各县市区全面核查的基础上,今年9月3日至9日,“户户通电”工程又进行了市级核查,有力地保障了建设全优工程目标的实现。

汗水践行承诺
吃苦奉献智慧的考验

  路虽远,行必至;事再难,干必成。
  “户户通电”工程是一项十分艰巨的任务。无电农户大都居住在边远山区及沟壑腹地,山高路陡、环境恶劣,难以进行大规模的机械施工,主要依靠人力进行材料运输和作业,施工条件差、难度大,加之山区农民外出打工造成的民工严重不足,因此电杆、导线等施工材料的运送和架设成本大幅度增加。电杆和铁件都必须用人力运送,运送一根电杆要十几个人肩扛手抬花几小时才能到位。这些综合因素给电力职工带来了严峻考验。
  南阳供电公司有一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的职工队伍。在这次特殊的战役中,他们把工地当做战场,把施工当做战斗,顶着晨曦,踩着月光,跋山涉水,脸晒黑了,腿跑肿了,鞋跑破了,没有叫一声苦,没有喊一声累;带着电器材料进工地,山路崎岖,他们齐心协力将一根根电杆手抬肩抗运上山;没有路,他们披荆斩棘自已开辟道路,许多人的手和脚都磨起了血泡,肩上勒出了血印子……他们用心血、汗水、爱心和信念铸成了一项宏伟的世纪工程!
  典型之环境与考验    “七山二水一分田”是西峡的地理环境,大山在给西峡带来丰富资源的同时,也给施工带来极大困难。工程的10千伏线路,大部分走径在山上,施工条件非常艰苦。被称为西峡“小西藏”的陈阳乡德胜村,规划的高低压电杆坑位有129个在山上,施工人员硬是用炮崩,用钢钎、铁锹在岩石上凿出一个个标准的杆坑。最艰苦的是抬运电杆,山高林密,荆棘丛生,施工人员先在山坡上用柴刀砍出一条路,再用绳子捆住电杆,从山下一点点往上系,20多名施工人员,有时一天只能运1根杆。
  六七月份,天气炎热,气候多变,工程进入最后攻坚阶段,施工人员早上上山立杆架线,饿了啃馒头,渴了喝泉水,一直工作到夜幕降临。二郎坪乡中坪村的张宝山家距离电源点2000米。7月15日,电业职工从早上6点开始工作,用一天的时间在山沟里给他家立杆15根,架设220伏供电专线,圆了他多年的用电梦。
  在西峡,像张宝山家这样距离最近电源在1000米以上的无电户近百户,电力部门平均每户投资在6000元以上。至7月底,除去国家投资部分外,西峡县电业局共投资86万元,彻底解决了26个盲点村和662户无电户的用电问题。
  典型之施工与智慧    小杨营乡刁南村在刁河南岸,只有12户人家,以前该村用的是附近砖厂的电,每年冬季砖厂停产后村里也就随之没电了。为了使刁南村冬季也能用上电,必须从刁河北岸接通电源,把电送到刁南村。施工时正逢夏季水涨河宽,水深流急。为保证施工进度,施工队挑选水性好的施工人员,把绳子的一头栓在高压导线上,然后拉着绳子一边游水一边放线,到河对岸后,两岸的人一同拽起绳子把导线拉过河面,再固定架设。该村虽然用电量小,虽然只投入了一台20KVA的变压器,但却架设了1000米的高压线和900米的低压线。
  在“户户通电”工程中,邓州市电力职工开动脑筋,想方设法巧施工。腰店乡燕店工业园区是邓州农村非公有制经济的样板特区,办厂、盖房形成的新无电户很多,这些客户大都在公路附近,跨公路施工,安全隐患大。施工队长杜国奇注重安全监护工作,运用在公路上插小红旗等方法,保证了整个施工的安全。刘集镇何冲台区架线,要翻越高而陡的岗坡,设备不能用车辆运送,特别是在电线杆的搬运中,陡峭的地形使施工人员不能肩扛手抬,大家就把木板来回抽换垫在线杆下面,减少与地面的摩擦力,把线杆拖到施工地点。
  典型之理解与支持    民心工程得到了广大农民群众的信任和支持。架设高压线路要砍掉一些沿线有电村的树木,毁掉一部分庄稼,方城县古庄店乡的村民说:“‘户户通电’是为咱农民办好事、办实事,我们怎么能不支持?只要工程需要,应该砍的树木,不管是村里的还是个人的,尽管砍吧!”
  在社旗县下洼乡吴庄村,村支书主动带领村民帮忙抬杆挖坑,拿起砍刀帮忙清理路障。农民群众种植的每一棵树木、每一株庄稼都渗透着他们的汗水和心血,电力职工在施工中,施工通道能避让的就避让,能躲开的就躲开,尽量使农民群众少受损失。
  实施“户户通电”工程,不仅让一部分农民得到了真正的实惠,也进一步密切了农民群众与供电公司的关系。 

光明点燃温暖
农民迈向和谐新生活

  电灯亮了,电视开了,电扇转了,电磨发出隆隆的声响……望着光明,偏僻山村的人们高声欢呼。
  “户户通电”工程的实施,体现了党和政府对贫困户、五保户、鳏寡老人等弱势群体的关心和照顾,许多无电户都发自内心地说:感谢共产党,感谢政府,感谢供电公司。
  镜头之五保老人     “感谢电业局,感谢工作人员,俺原想回来晚了,怕是这辈子用不上电啦,谁想电业局没有把俺落下!”望着屋内新安装的电灯,唐河县黑龙镇赵郎庄村赵四福老人满脸皱纹乐得像盛开的菊花,逢人就讲自己用上电的喜讯。
  赵四福老人是五保户,孤身一人,从没有用过电。前段时间,他到一个老亲戚家住了几天,8月8日才回家。老人听说县电业局在7月31日前为全县无电户无偿装电,心里又怨又悔,直埋怨自己回来迟了。他抱着试试看的心理到镇供电所问一下情况,统计人员拿出表格核对后,笑着告诉他:“老人家,下户线给您已安装好了,就等您开门安装进户线呢!”当天下午,赵四福老人就用上了电。
  镜头之“光棍村”婚事    邓州市杏山村,25岁的张黑娃一边张罗着9月份的婚事,一边指着新架的供电线路告诉记者:他们村在当地是出了名的“光棍村”,因为地处山沟沟里,又是散居,以前没有电,村民经济条件差,生活状况落后,本村的姑娘都想往外嫁,外边的姑娘不愿来这穷山窝。“户户通电”工程完工后,穷山沟里见了光明,村子里立马办起了水泥石子粉碎加工厂和编织袋厂,村民们也开始购置起各种家用电器,“光棍村”过起了新的生活,这不,村子里已经娶进了两个新媳妇了。
  镜头之电灯下学习    镇平县晁陂镇半坡村曲寨自然村贫困户何华民,一家3口人,孩子今年14岁了,在学校学习很用功,每次都考第一名,以前孩子晚上做作业全靠昏暗的煤油灯。自从安上了电灯,全家拍手叫好,孩子能在电灯下学习了!
  镜头之告别煤油灯   在豫鄂陕三省交接处的淅川县荆紫关镇史家村杜家营组5户人家是“户户通电”工程的直接受益者。当得知记者的来意后,68岁的孤寡老人张赖子满怀深情地说:“党和政府对我们这么好,不掏钱还能用上电,真有点天上掉馅饼的感觉。”史家村史西组60岁的特困户高金喜还用哆嗦的双手拿出自家多年的“宝贝”煤油灯,望着取而代之明亮的电灯,将干涸的煤油灯包起来嘴里念叨着:“老朋友,再见了。”
  镜头之致富新路   “电通了,以后的日子有奔头了!”新野县新甸铺镇津湾林场的李书记,激动地指着诺大的林子说,“我们林场面积3000多亩,由于住户少而零散,距离电源远,一直未能用上电。有了电,林场的果树每亩可增收100元以上。”
  “户户通电”工程解决了群众的照明问题,更重要的是推动了相关产业的发展。内乡县板场乡龙丰村有丰富的花岗岩材源,但山高路险不易运输,加工又无电源,如今线刚架好,村支书就说有厂商来协商开采事宜。七里坪乡的宝天曼峡谷漂流需兴建中坝,但无电动不了工。中坝位于该乡大龙村赵峪组地域,在“户户通电”工程规划区内,赵峪组无电户通了电,中坝也有了施工电源,平顶山投资商高兴地说:“内乡县电业局办事就是实。”  
  如果不是身临其境,你无法想象老百姓对电的渴求是多么的强烈,电力对于促进地方经济发展是多么的重要!
  尽管不是每个村民都喜欢直白地表达心中的感激,但从那一张张淳朴的脸上,记者读到了一种欣喜,一种感动,一种对新生活的向往。

 

 
 
 
Re:点亮贫困农民希望的星空
[ 2008-1-21 10:02:22 | By: TS(游客) ]
 
不错,这个报告很适合我参考,谢谢了(来自广东电网的同行)
 
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