发掘官文化
打造旅游金品牌
　　“游客参观人文景点绝不仅仅是看房子，他们更多的是要了解历史。”县衙博物馆馆长李茗公说。在挖掘官文化方面，内乡县衙一直走在全国前列。他们于1990年、2003年、2004年三次召开全国县衙学术研讨会，邀请国内衙署文化、古建筑艺术、清代历史研究方面的顶尖人物与会，共同探讨古代地方官署衙门博物馆发展之路。至今，博物馆仍与全国史学泰斗朱家缙、郑孝燮、史树青，故宫博物院院长郑欣淼等保持着长期友好关系，这些专家学者经常把第一手的衙署文化资料无偿提供给内乡县衙，并时刻关注着县衙官文化的研究进展。
　　近几年，县衙博物馆也培养出了一支自己的研究队伍。他们除在各大报刊和学术刊物上发表文章百余篇外，还出版了《内乡县衙览要》、《内乡县衙与衙门文化》、《内乡清代县衙》等十几本书籍。
　　正是由于研究的透彻，县衙依托官文化，走出了一条富有特色的旅游资源开发之路。他们根据县衙各个建筑的功能作用，在中轴线上进行复原陈列，再现旧时县官及其属官、衙役等办理公务、审理案件的真实场面；在东西厢房内，围绕县衙内容进行辅助陈列和展览，用实物和文字版面介绍有关衙门历史知识和典章制度；在东西辅线上推出胥吏衙役文化展、衙门奇案展、清代皇帝画像展、清代文武官服饰展等。目前，县衙单体陈展已达52个,展出面积达5500平方米，有效地提升了县衙衙门文化内涵。
　　此外，县衙还投资20余万元购置了服装、音响，开展了宣讲圣谕、正月十六看太太、锣鼓迎宾等大型节目表演，借助国家首批非物质文化遗产——宛梆，在典史衙院内开办戏曲茶社，在大堂表演县官审案等节目，游客在县衙里还可以体验到织布、推碾、抬轿等互动项目。
　　静态的展览，动态的演出，一步步带领游客穿越历史，充分领略到官文化的博大精深。2001年，内乡县衙与北京故宫、保定直隶总督署、山西霍州署联手推出了“中国四大古代官衙国际旅游专线”。如今，在这一囊括中央、省、市、县四级封建衙署的国际旅游线路上，内乡县衙已经成为除故宫外最耀眼的明珠，荣获国家4A景区、省级文明风景旅游区、中国县域旅游品牌景区200强等多个金字招牌。而这一切，都是旅游者“用脚投票”的结果。

全力搞推介
打好旅游主动仗
　　目前在国内衙署文化旅游景点中，除“四大古衙国际旅游专线”外，还有叶县县衙、新密县衙、浮梁县衙等17家县衙博物馆，竞争异常激烈。而内乡县衙2006年接待人数达60万人次，较前年同期增长38％，均创历史最高水平，连续多年将竞争对手遥遥抛在身后。
　　除了深挖衙署文化内涵，精心打造旅游品牌外，内乡县衙还有什么制胜“法宝”?馆长李茗公一语道破“天机”：“走出去，请进来，完全按市场化规律运作。”
　　记者到达内乡采访的当天早上，县衙派出的两支旅游推介队伍已踏上“征途”。由县衙主要领导带队的这两支队伍，一支东行前往禹州、驻马店、平顶山等地，一支南下襄樊、十堰、随州等地。这两支队伍都有共同的任务：联络当地旅行社，挖掘旅游客源。他们在宣传县衙的旅游资源的同时，还对上一年度介绍游客较多的旅行社进行了物质奖励。此举极大地激励了旅行社协助推介的热情。
　　对景点的宣传，李茗公形象地比喻为“进行海陆空全方位轰炸”。
　　县衙博物馆非常重视新闻宣传，每年都要在各级新闻媒体发稿100多篇。除向媒体介绍县衙组织的各种活动外，他们还主动进行新闻策划，吸引游客眼球。2005年，内乡县衙设奖金寻找用来保存县官大印的铸铁保险箱；2006年，县衙借用孔子名言“有朋自远方来，不亦乐乎”为下联，出资3万元面向社会征集上联。省内外多家媒体对县衙的活动进行了追踪报道，起到了极好的宣传作用。此外，埃及尼罗河电视台、日本三重县电视台以及马来西亚、新加坡等媒体也慕名而来，对县衙制作了专题节目。
　　在广告投入上，县衙也是不惜余力。京珠高速公路、312国道边都能看到内乡县衙的大型立体广告牌；每天中午打开电视，覆盖全球的央视四套也能看到县衙的推介广告。在互联网上，县衙也建立了自己的网站，各类县衙信息一应俱全，几乎成为又一个“数字化”模拟县衙。百度一下，可搜索到内乡县衙相关信息3．2万条，在衙署类博物馆中仅次于故宫。
　　为全面反映封建时代官文化，县衙博物馆还尝试进行了影视剧创作。据介绍，2006年底，电影《内乡县衙》已经拍摄完成进入后期制作，另还有两部以县衙为题材的电视剧已经创作出剧本，即将筹拍。

拉长产业链
旅游带动经济大发展
　　内乡县衙旅游的持续火爆，带来了强大的人流、物流、资金流，其巨大的带动作用和综合效益日益突出。2006年，县衙带动购物、住宿等旅游相关产业综合收入达4000多万元，较前年同期增长45％。
　　据李茗公介绍，在内乡县衙的开发利用上，曾一度存在单纯追求门票收入，忽视综合经济效益的倾向。在旅游产品建设上，偏重于景点开发，食、住、购、娱环节配套较差，旅游服务设施亟待改善，旅游购物和纪念品的开发还没有迈开步子，旅游娱乐场所少，缺乏对独有的历史、人文文化的挖掘利用。“县衙目前每年有五六十万的客流量，但他们大多只是游览完即赶赴下一个景点。如果有更多的娱乐、购物设施吸引游客，有更上档次的住宿、餐饮条件，这将是多大的市场！”李茗公深有感触地说。 目前，他们已经认识到这一缺陷，并着力进行改进。
　　县衙东侧原本是一条狭窄的小巷，两边是杂乱的民居。目前，十几亩土地已经拆迁完毕，一条繁华的旅游购物街即将从蓝图变为现实。据介绍，这条旅游街在设计上将充分体现县衙的明清建筑特色，建成后，所有工作人员将着明清服饰，所经营产品既有衙署文化特点，又能体现南阳地方特色，真正和县衙景区融为一体。
　　县衙宣化坊前，一个气派的文化广场已初露狰嵘。届时，县衙申明厅、大仙阁等建筑将在这里得到恢复，精彩的文化节目将留住更多游客的脚步。
　　此外，和县衙旅游配套的快餐店、停车场、商城等设施也纳入了内乡县城的建筑规划，围绕县衙建设的大旅游格局正在逐步形成。内乡县衙，正在成为带动内乡旅游业的经济增长点。

发展大旅游
党政联手做强文化产业
　　近年来，内乡把文化兴旅作为内乡旅游的特色，致力于将文化优势转化为旅游优势，将旅游资源开发为品牌产品，以吸引游客。
　　在对县衙的保护开发上，内乡县委、县政府投入了大量的人力、物力、财力。从1984年发现县衙建筑群以来，为了有效的保护和合理的利用县衙，县委、县政府先后斥资8000多万元，对占用县衙办公的单位进行了整体搬迁，并拆除了县衙建筑群内的非县衙建筑，恢复了县衙原貌。
　　内乡县委常委、宣传部长李英杰介绍，近年来，旅游业作为内乡第三产业的龙头，对经济的拉动作用愈加突出，产生的综合效益愈加明显。目前，内乡正在全力抓好旅游市场的总体建设，扩大旅游综合收入，要在做好观光旅游产品的同时，建设休闲度假旅游产品，挖掘旅游产品内涵，提高旅游产品质量。从更新服务理念，提升服务档次上要效益，真正使旅游业成为质量效益型的经济产业。
　　该县多次组织县衙博物馆、宛梆剧团等文化基层单位领导到南方经济发达城市考察文化产业发展，引导他们解放思想，转变观念，大力发展文化产业。在阳朔观看《印象·刘三姐》大型文艺演出，给了他们极大的启发。他们对《印象·刘三姐》的运作模式进行了充分了解，并和国内某著名导演进行了初步接触，准备依托内乡县衙和宛梆，打造一台内乡特色的大型实景文艺演出，真正把旅游做成品牌，把文化做成产业，打造内乡经济发展的大旅游格局。